Verplichte AOV voor zzp’ers: nieuwe plannen, meer tijd

Minister Eddy van Hijum van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft aangekondigd dat het wetsvoorstel voor een verplichte AOV voor zelfstandigen wordt aangepast.

Minister Eddy van Hijum van Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft aangekondigd dat het wetsvoorstel voor een verplichte arbeidsongeschiktheidsverzekering (AOV) voor zelfstandigen wordt aangepast. In een brief aan de Tweede Kamer benadrukt hij dat reacties vanuit de samenleving en kritiek van uitvoeringsinstanties, zoals het UWV en de Belastingdienst, hebben geleid tot het besluit om het voorstel te herzien. Als gevolg hiervan wordt het wetsvoorstel naar verwachting pas na de zomer van 2025 ingediend.

Veel zzp’ers onverzekerd tegen arbeidsongeschiktheid

In Nederland is een aanzienlijk deel van de zelfstandigen momenteel niet verzekerd tegen arbeidsongeschiktheid. De redenen hiervoor lopen uiteen: sommigen vinden de kosten te hoog of zien een verzekering als overbodig, terwijl anderen vanwege hun leeftijd of medische geschiedenis simpelweg geen toegang hebben tot een passende verzekering. Deze groep loopt bij langdurige ziekte of uitval een groot risico op inkomensverlies, wat niet alleen hun eigen situatie kan raken, maar ook bredere maatschappelijke gevolgen kan hebben.

Verplichte verzekering met gedeelde risico’s

Het wetsvoorstel, dat officieel bekendstaat als de Wet basisverzekering arbeidsongeschiktheid zelfstandigen (BAZ), beoogt dat alle zelfstandigen tot aan hun AOW-leeftijd verzekerd zijn. Het verplichte karakter van de verzekering zorgt ervoor dat de risico’s breed worden gedeeld, waardoor de kosten beheersbaar blijven. De voorgestelde premie is vastgesteld op 6,5% van het inkomen, met een plafond van €195 per maand. Dit maakt de verzekering toegankelijker voor zelfstandigen met lagere inkomens.

Kritiek en uitvoeringsproblemen

De internetconsultatie over het voorstel leverde meer dan 2.250 reacties op, waarbij met name zelfstandigen hun zorgen uitten. Veel kritiek richtte zich op de uitvoerbaarheid en complexiteit van het voorstel. Het UWV en de Belastingdienst gaven aan dat het voorstel een hoge administratieve druk zou opleveren en dat de koppeling van de premie aan de winst uit onderneming in de praktijk lastig uitvoerbaar kan zijn.

Vervolgstappen

Minister Van Hijum heeft aangegeven de zorgen serieus te nemen en de knelpunten nader te onderzoeken. Pas na uitgebreide aanpassingen zal het wetsvoorstel opnieuw worden ingediend. Het is duidelijk dat dit procestijd zal kosten en dat zelfstandigen voorlopig nog niet te maken krijgen met een verplichte verzekering.

Door het uitstel krijgen alle betrokkenen meer tijd om zich voor te bereiden op een definitief besluit, dat nu op zijn vroegst in de tweede helft van 2025 verwacht wordt. Dit wetsvoorstel heeft niet alleen impact op zelfstandigen, maar ook op werkgevers, opdrachtgevers en de bredere financiële planning.

Wij volgen de voortgang van de Wet basisverzekering arbeidsongeschiktheid zelfstandigen (BAZ) op de voet en blijven onze klanten informeren over de laatste updates en wat dit in de praktijk voor hen betekent.